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      煙草“無裝飾包裝”在全球蔓延全球

      2017年5月20日,在英國完全實施標準化“普通包裝”后的一年,煙草制造商協會(TMA)和現在的日本煙草國際公司(JTI)聲稱這是一次失敗。

      為什么大煙草公司在英國對煙草問題很嚴厲的時候感到困擾,在法庭上勝訴并且不會違反立法?原因很明顯,這是一個最后的溝壑和絕望的企圖,推遲和阻止許多其他政府走上同一條道路。到目前為止,已有三個國家完全實施了普通包裝(澳大利亞,法國和英國),到今年年底將有六個國家,其中七個國家已經通過立法,后來又有更多人繼續實施。多米諾骨牌正在下降,世界各地的市場都在黯淡,大煙草公司也在害怕。世貿組織關于普通包裝合法性的決定很快就會出現,結果,即煙草業的失敗,已經被泄露[3]。

      日本煙草國際公司聲稱普通包裝不受公眾支持,引用了Kantar TNS委托進行的一項調查,該調查稱這是“自引入無裝飾包裝以來最大規模的民意調查”。這是不正確的。今年早些時候進行的ASH無煙GB調查的樣本量為12,767,是JTI Kantar調查中2,464的5倍。ASH調查的結果證實了之前年度無煙GB調查中的支持水平,其中不到五分之三的公眾支持標準化無裝飾包裝(58%),而只有十分之一的人反對(11%)。公眾支持普通包裝,否則是荒謬的。

      當談到該政策無效的證據時,來自歐洲經濟委員會的JTI報告忽略了這樣一個事實,即人們普遍知道,簡單的標準化包裝會對阻止年輕人吸煙而不是幫助上癮產生最大的影響。成年吸煙者戒煙。這是一個比現有成年吸煙者小得多的群體,所以任何這樣的影響都會很小,特別是在早年。在實施的第一年或第二年,大多數處于啟蒙年齡的年輕人將在其一生中暴露于色彩繽紛的品牌包裝,就像在引入標準化的普通包裝之前一樣。與廣告禁令一樣,未來幾年,年輕人從未見過這種包裝,我們期望它能產生最大的影響。隨著年輕人在吸煙率降低的同齡人中成長為成年人,并且年齡較大的吸煙者死亡,這種影響將是累積的。歐洲經濟學報告僅包括截至2018年1月的數據,因此它無法捕獲任何此類數據。

      此外,標準化包裝在立法分階段(即未完全實施)的一年中產生直接影響的能力取決于所有各方順利和迅速地實施該政策的假設。來自斯特林大學社會營銷研究所的證據已經表明,在實施標準化煙草和TPD之前,期間和之后,煙草公司從事可能擾亂和混淆立法對吸煙態度影響的活動和行為[4]。這包括引入限量版全品牌包裝和可重復使用的罐頭,更改品牌或變體名稱(例如,包括添加顏色描述符,消費者經常使用的顏色作為產品強度或危害的指標),并繼續創新其產品(例如新的過濾器設計)。實質上,他們利用實施期繼續創造對其產品的興趣。

      此外,英國政府允許煙草公司和零售商在2016年5月至2017年5月期間的12個月內推出標準化包裝,這種包裝比其他兩個國家(澳大利亞2個月,法國9個月)更長。該報告聲稱“TPD2 + PP兼容產品的滲透率在實施期間逐漸增加”。這與斯特靈大學的研究人員進一步調查結果不一致,分析來自獨立和便利(?。┝闶凵痰膶崟r數據[5],相反表明煙草公司和零售商通過繼續銷售來回應延長的實施期盡可能長的品牌產品,這意味著英國大多數領先品牌的卷煙和卷煙煙草直到十二個月末才開始以標準化包裝銷售。這種交錯引入的標準化包裝可能通過使消費者對新設計和圖形健康警告不敏感而減輕了立法的一些直接預期效果,這似乎是合理的。

      一旦立法成為強制要求的銷售點,直到2017年5月,斯特林大學的研究人員發現,小型零售商中97%的煙草銷售量[6]符合TPD和標準化包裝法規(上升至全面實施十周后99.5%)。鑒于過渡期間上述行業主導的中斷,評估標準化包裝影響的研究應反映吸煙態度和行為在全面實施后的幾年中的變化趨勢,而不是基于有限時間段的反應性結論。

      政府需要應用被稱為“尖叫測試”的經驗法則,如果行業如此努力地阻止它,明確標準化的“普通”包裝確實有效,否則大煙草公司就不會關心。

      ASH感謝斯特林大學社會營銷研究所的研究人員 - 他們是英國煙草和酒精研究中心的一部分 - 他們分析了JTI的歐洲經濟學報告。

      斯特林大學開展的研究由英國癌癥研究所資助。

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